DPP in razširjena odgovornost proizvajalca: kaj morajo vedeti slovenski proizvajalci

Če proizvajate za trg EU, razširjena odgovornost proizvajalca (EPR) za vas ni novost. Proizvajalci že plačujejo prispevke za embalažo, baterije in električno opremo. Mnogim podjetjem se to še vedno zdi davek: plačilo organizaciji za razširjeno odgovornost proizvajalca, ki se izračuna po tonah, danih na trg, in nima veliko opraviti s tem, kako je izdelek zasnovan.

Ta povezava zdaj nastaja. Prispevki EPR se vse pogosteje prilagajajo lastnostim izdelka, digitalni potni list izdelka pa je mesto, kjer so te lastnosti zapisane. Vaša odgovornost kot proizvajalca se ne konča več na nakladalni rampi. Izdelek spremlja skozi uporabo in popravila vse do trenutka, ko spet postane surovina.

Kaj se spreminja pri EPR

EPR je nastal zato, da bi pokril stroške zbiranja in recikliranja ob koncu življenjske dobe izdelka. Okvir EU zdaj to vprašanje pomika nazaj, k zasnovi.

Uredba o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke (ESPR) določa zahteve za to, kako se izdelki izdelujejo: trajnost, popravljivost, delež recikliranega materiala, skrb vzbujajoče snovi. DPP je način, kako proizvajalec pokaže, da jih njegov izdelek izpolnjuje, in prav te podatke sistem EPR potrebuje za pravičen prispevek.

Tekstil je naslednja obveznost EPR

Revidirana okvirna direktiva o odpadkih, (EU) 2025/1892, uvaja obvezno razširjeno odgovornost proizvajalcev za tekstil v vsej EU. Države članice jo morajo prenesti do 17. junija 2027, sistemi EPR za tekstil morajo biti vzpostavljeni do aprila 2028, mikropodjetja pa dobijo še eno leto, do 17. aprila 2029. Obveznost je evropska. Višina prispevkov, registracija in načini izpolnjevanja obveznosti so nacionalni, zato bo blagovna znamka, ki prodaja v več državah članicah, delala z več sistemi. Slovenski proizvajalec oblačil, ki prodaja v Sloveniji, na Madžarskem in v Italiji, bo na primer delal s tremi.

Embalaža je ločena obveznost po Uredbi o embalaži in odpadni embalaži (EU) 2025/40, ki se uporablja od 12. avgusta 2026. Blagovna znamka oblačil bo za oblačilo in za njegovo embalažo navadno plačevala v različnih sistemih.

Od pavšalnih prispevkov do ekomodulacije

Ekomodulacija pomeni, da je prispevek odvisen od izdelka. Sistemi ga prilagajajo lastnostim, kot so možnost recikliranja, delež recikliranega materiala, trajnost, popravljivost in prisotnost nevarnih snovi.

• Izdelek, ki ga je mogoče preprosto razstaviti in reciklirati, plača manj.
• Izdelek iz materialov, ki jih ni mogoče ločiti, ali s skrb vzbujajočimi snovmi plača več.

Za nižjo stopnjo potrebujete dokaze: sestavo, delež recikliranega materiala in podatke o koncu življenjske dobe, torej prav to, kar vsebuje potni list. Brez njih izdelek težko dobi nižji prispevek.

Kako pomaga DPP

Poročanje iz enega vira

Poročanje za EPR še vedno večinoma poteka ročno: mase in deleže materialov vsako četrtletje ali leto zbirajo iz preglednic. Ko so sestava, masa in poreklo že v strukturiranih potnih listih, je prijavo mogoče pripraviti iz istih podatkov, z manj napakami, ki bi jih bilo treba pojasnjevati pri inšpekcijskem pregledu.

Odgovori za vaše kupce

Mnogi proizvajalci dobavljajo večjim blagovnim znamkam in trgovcem, ti kupci pa potrebujejo podatke o izdelkih za lastne prijave EPR in poročila o trajnostnosti. Dobavitelj, ki jih ne more dati v uporabni digitalni obliki, postane tveganje v dobavni verigi, pa naj bo izdelek še tako dober.

Podpora popravilu in ponovni uporabi

Daljša življenjska doba izdelkov je eden od ciljev EPR. Potni list lahko vsebuje:

• Navodila za razstavljanje in vodnike za popravilo.
• Katalog rezervnih delov in podatke o tem, kje jih naročiti.
• Podatke o programski in vdelani programski opremi za izdelke z elektroniko.

Ko so ti podatki javno objavljeni, pomagajo izpolniti zakonske zahteve in krepijo ugled blagovne znamke, ki izdeluje trajne izdelke.

Kateri sektorji bodo to občutili prvi

Potni list zajema skupine izdelkov postopoma, njegovi datumi pa niso enaki datumom za EPR. Trenutno stanje:

• Baterije: potni list baterije bo obvezen od 18. februarja 2027 po Uredbi o baterijah, ki je ločen predpis od ESPR.
• Železo in jeklo: prva skupina izdelkov v delovnem načrtu Komisije za ESPR.
• Tekstil in oblačila: sistemi EPR do aprila 2028, delegirani akt ESPR za tekstil pa je pričakovan leta 2027 in se bo začel uporabljati šele po prehodnem obdobju.
• Pohištvo: prednostna skupina v delovnem načrtu; pričakuje se, da bodo zahteve zajele materiale, popravljivost in možnost recikliranja.

Praktični izzivi

Uvedba potnega lista zahteva delo. Malim in srednjim proizvajalcem največ težav navadno povzročajo tri stvari:

1. Ni digitalnega zapisa. Mnoga podjetja podatke o izdelkih še vedno hranijo na papirju ali v razpršenih preglednicah. Prenos v en strukturiran vir je prvi in najtežji korak.
2. Podatki dobaviteljev. Potni list je popoln toliko, kolikor so popolni podatki o njegovih sestavnih delih. Če dobavitelj surovin zunaj EU noče deliti podatkov o sestavi, morate to vrzel zapolniti vi.
3. Zaupnost. Del podatkov v potnem listu je javen, del pa le za strokovnjake ali pristojne organe. Platforma mora te ravni ločevati, da ostanejo poslovne skrivnosti zaščitene.

Kje začeti

• Preverite svoje podatke. Ali poznate natančno sestavo materialov izdelka in njegove embalaže? Ali lahko dokumentirate, od kod prihaja vsaka surovina?
• Pogovorite se s svojo organizacijo EPR. Vprašajte organizacijo za razširjeno odgovornost proizvajalcev, kako in kdaj namerava modulirati prispevke in katere dokaze bo sprejemala.
• Izberite sistem. Razmislite o platformah za podatke o izdelkih ali ponudnikih storitev DPP, ki se povežejo z vašim sistemom ERP, namesto da bi ga podvajali.
• Seznanite ekipo. Oblikovanje, razvoj in nabava sprejemajo odločitve, od katerih je odvisen prispevek, zato morajo vedeti, kako se izračuna.

Prispevek, na katerega lahko vplivate

Potni list razširjeno odgovornost proizvajalca spremeni iz pavšalne dajatve v prispevek, ki odraža, kako je izdelek narejen. Za slovenske proizvajalce, ki tekmujejo s kakovostjo in ne s ceno, je to priložnost, da to dokažejo s podatki in da jih kupci na enotnem trgu vidijo kot preglednega in zanesljivega partnerja.